回答：

Matter of Ho,是为数不多的陈述了EB-5要求的案例之一。移民局把它作为判定投资移民项目是否符合要求所应遵循的案例。它的重要意义在于定义了什么是EB-5项目中的综合商业计划书。

根据Matter of Ho，不同于普通的商业计划书，EB-5商业计划书必须详述和强调一些要素，例如市场分析（竞争对手比较）、目标市场描述、组织架构和人员经历、招聘时间表、职位描述、财政预测、以及最重要的商业可行性报告。

根据规程计划，一份综合的商业计划书应该最少包含公司的业务描述、产品和/或服务、以及目标。该计划应该包含一份市场分析，包括竞争商业对手的名称和定价结构，以及新的商务企业的目标市场/期望客户群体的描述。该计划书应该罗列必需的已获得的许可证和执照。如果可以的话，计划书应该描述其制造或生产过程、需要的材料和供货源。计划书应该详述全部与材料供给和/或产品分配有关的合同。它应该探讨与业务相关的市场策略，包括定价、广告和服务。计划书应该详述业务的组织架构和人员经历。它应该说明业务的职工需求并包含一份招聘时间表和对全部职位的描述。它应该包含销售、成本和收入预估。最重要的是，该商业计划书必须是可信的。